Общинска избирателна комисия Бургас

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Бургас

РЕШЕНИЕ
№ 140-МИ
Бургас, 04.10.2023

ОТНОСНО: Сигнали за агитационни материали, в нарушение на Изборен Кодекс.

В Общинска избирателна комисия Бургас е постъпило Уведомително писмо от Община Бургас, Дирекция ЕКООС, с представен Констативен протокол № 009222 от 03.10.2023г.,  което е заведено под № 63 / 04.10.2023г. от общия регистър на ОИК Бургас.

В представения констативен протокол се съдържа подробна информация за поставени агитационни материали- плакати, на неодобрени за това места, а именно по съдовете за битови отпадъци тип „НОРД“, „Бобър“ и за разделно събиране на оползотворими отпадъци. Констатирани са нарушения по райони: ЦАУ „Приморие“ – ул. „Цар Симеон I“ № 12, 25, 42, 62, 66, 76 108, 111, 129, ул. „Доктор Нидер“ № 32, ул. „Генерал Гурко“ № 27, ул- „Христо Ботев“ № 32, ул. „Цар Самуил“ № 7, ъгъла на ул. „Ивайло“ и ул. „Цариградска“ , ул. „Цар Калоян“ № 29, 62, ул. „Климент Охридски“ с ул. „ У. Гладстон“.

ЦАУ „ Изгрев“- ж.к. „Изгрев“ бл. 178, вх. В, бл. 49, вх. В и бл. 50, вх. 4.

Разлепените предизборни материали съдържат номер на бюлетина  49, както и името на кандидат за кмет на Община Бургас и за общински съветник Ивайло Дражев, подкрепен от ПП „Свобода“.

 Постъпило е и Уведомление, заведено под № 64/ 04.10.2023г. от общия входящ регистър  от „НЕЛСЕН ЧИСТОТА“ ЕООД, за неправомерно залепени агитационни материали, върху контейнери за битови отпадъци, с приложен снимков материал от различни локации в гр. Бургас.

След като се запозна с така описаните по-горе документи, Общинска избирателна комисия Бургас, приема същите като сигнали и ги завежда в регистъра за жалбите и сигналите, под № 4 и № 5 от 04.20.2023г.

ОИК Бургас извърши проверка, включително и констатира, че са разлепени два вида хартиени плакати на ПП „СВОБОДА“, съдържащи фотографско изображение на кандидата за кмет и общински съветник Ивайло Дражев, съответно на част от кандидатите от листата за общински съветници. Плакатите съдържат наименование на участника в изборите, имената на кандидатите, номера на участника в изборите в бюлетината .

 В плакатите не е указано, че купуването и продаването на гласове е престъпление.

Изложеното навежда на извод за наличие на агитационни материал по смисъла на чл.183 от ИК.

Съгласно чл.183, ал.3 от ИК Агитационните материали се поставят на определени от кмета на общината места.

Със заповед № 3060/21.09.2023 год. кметът на община Бургас е определил местата за поставяне на агитационни материали, като местата на които са разположени посочените по-горе агитационни материали не са сред определените.

Разполагането на агитационни материали извън определение места по реда на чл.183, ал.3 от ИК е нарушение по смисъла на чл.495 от ИК. Това нарушение, обаче, може да бъде констатирано единствено в момента на извършването му. Съставът на нарушението по чл. 495, ал. 1 от ИК е с такъв характер, че следва да се ангажира отговорност на конкретно физическото лице, а за да се образува административнонаказателно производство е необходимо да се установи по безспорен начин извършител на нарушението.

От предоставената информация в сигнала не може да се установи кое лице е извършител на нарушението, нито дали и кога е извършено нарушението.

Съгласно чл.183, ал. 2 от ИК, всеки агитационен материал съдържа информация, че купуването и продаването на гласове е престъпление, като информацията заема не по-малко от 10 на сто от лицевата площ на агитационния материал и е разположена в обособено поле.

Видно от представения сигнал, а и от проверката на място на членове на ОИК Бургас, се констатира, че такъв текст не е изписан на агитационния материал.

Това нарушение представлява състав на чл. 480, ал. 2 от ИК, съгласно, който при извършване на предизборна агитация в нарушение на чл. 183, ал. 2,  се наказва с глоба от 2000 до 5000 лв.

На агитационния материал е изписано името на кандидат за кмет на община Бургас и кандидат за общински съветник Ивайло Дражев Атанасов, което може да предположи и авторството на агитационния материал.

С оглед горното, както и на осн.чл.87 ал.1, т.1,т.22, чл.183,ал. 2 и  ал.3, и чл. 480, ал.2  от ИК, Общинска избирателна комисия Бургас,

РЕШИ :

            ОТКАЗВА да образува административнонаказателно производство за извършено нарушение на чл. 183, ал. 3 от ИK във връзка с чл.495 от ИК.

На основание чл.186, ал.1 от ИК разпорежда на кмета на община Бургас, да премахне описаните по-горе агитационни материали разположени на контейнери за битови отпадъци на територията на Община Бургас.

ДА СЕ СЪСТАВИ АКТ ЗА УСТАНОВЯВАНЕ НА нарушение на чл.183, ал. 2, във връзка с чл. 480, ал. 1 от ИК в тридневен срок, считано от настоящото решение .

Копие от настоящото решение да се изпрати на Кмета на Община Бургас за изпълнение.

Решението може да бъде обжалвано пред ЦИК чрез ОИК-Бургас в тридневен срок от обявяването му по реда на чл. 88 от Изборния кодекс.

Председател: Фани Георгиева Семерджиева

Секретар: Емине Хасан Иляз

* Публикувано на 04.10.2023 в 19:30 часа